Declaración Responsable de Obra: Cuándo puedes usarla para tu reforma.
Planificar una reforma en Madrid puede ser un proceso emocionante, pero a menudo los trámites burocráticos generan dudas y algo de estrés. Una de las figuras clave que ha agilizado enormemente las obras menores es la Declaración Responsable de Obra. Si estás pensando en renovar tu vivienda o local, entender cuándo puedes usar este procedimiento te ahorrará tiempo, dinero y más de un dolor de cabeza. Este mecanismo te permite, bajo tu propia responsabilidad, iniciar ciertos trabajos sin tener que esperar la aprobación explícita de una licencia municipal.
En este artículo, vamos a desgranar de forma clara y directa todo lo que necesitas saber sobre la Declaración Responsable en el Ayuntamiento de Madrid. Descubrirás qué tipo de actuaciones se pueden acoger a ella, cuáles quedan excluidas y cómo presentarla correctamente para que tu proyecto de reformas de viviendas e interiorismo se ponga en marcha con total seguridad jurídica y sin contratiempos.
¿Qué es exactamente una Declaración Responsable de Obra?
Imagina que quieres empezar tu reforma ya, sin las largas esperas que a veces conllevan los permisos tradicionales. La Declaración Responsable de Obra es precisamente la herramienta que lo permite para determinados trabajos. Se trata de un documento oficial mediante el cual tú, como promotor de la obra, manifiestas bajo tu responsabilidad que tu proyecto cumple con toda la normativa urbanística vigente en Madrid y que dispones de la documentación técnica que lo acredita.
A diferencia de una licencia de obra convencional, donde el Ayuntamiento revisa el proyecto y te da una autorización previa para comenzar, con la Declaración Responsable el control se realiza a posteriori. Es decir, presentas el documento y puedes empezar los trabajos de inmediato. Sin embargo, esto no significa que puedas hacer lo que quieras. El Ayuntamiento tiene la potestad de inspeccionar la obra en cualquier momento para verificar que lo declarado es cierto y que se ajusta a la legalidad. La palabra clave aquí es responsabilidad: la tuya como promotor y la del técnico que firme la documentación.
La Gran Pregunta: ¿Cuándo puedes usar una Declaración Responsable en Madrid?
La normativa urbanística de Madrid, a través de la Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas (OLDRU), establece claramente qué tipo de obras se pueden tramitar mediante este procedimiento simplificado. En general, se aplica a obras de escasa entidad técnica y constructiva, comúnmente conocidas como obras menores. Estas son actuaciones que no alteran la estructura del edificio, ni su configuración exterior, ni la ocupación, ni las condiciones de habitabilidad o seguridad.
Para que lo tengas más claro, aquí tienes una lista de las reformas más comunes que puedes ejecutar presentando una Declaración Responsable:
- Renovaciones de acabados interiores: Esto incluye cambiar suelos, alicatar paredes en cocinas y baños, alisar y pintar paredes, cambiar rodapiés o instalar falsos techos.
- Sustitución de instalaciones: Puedes renovar por completo la instalación eléctrica, la fontanería o la calefacción, siempre y cuando no se altere la configuración arquitectónica del inmueble.
- Redistribución de la tabiquería interior: Puedes tirar tabiques y levantar otros nuevos para cambiar la distribución de tu casa, siempre y cuando no afecten a elementos estructurales como muros de carga, vigas o pilares.
- Cambio de carpinterías interiores: Sustituir las puertas de paso o los armarios empotrados.
- Reforma de cocinas y baños: Las reformas integrales de estas estancias, que son de las más demandadas, suelen tramitarse con Declaración Responsable si no implican modificaciones estructurales.
Es fundamental entender que, aunque el trámite sea más sencillo, la obra debe seguir cumpliendo con el Código Técnico de la Edificación (CTE) y el resto de normativas aplicables.

Obras que NO se pueden acoger a la Declaración Responsable
Tan importante como saber cuándo sí puedes usarla, es tener claro cuándo NO es el procedimiento adecuado. Intentar realizar una obra mayor con una simple declaración puede acarrear sanciones económicas graves y la paralización de los trabajos. Por norma general, necesitarás una Licencia de Obra (un procedimiento más complejo y largo) para las siguientes actuaciones:
- Obras que afecten a la estructura: Cualquier intervención sobre pilares, vigas, forjados, muros de carga o la cimentación del edificio. Por ejemplo, abrir un hueco en un muro de carga.
- Modificaciones en la fachada o la cubierta: Cambiar las ventanas por otras de diferente tamaño o material, cerrar una terraza, o realizar cualquier alteración en los elementos exteriores del edificio.
- Ampliaciones de superficie: Si quieres añadir metros cuadrados a tu vivienda o local, ya sea en altura o en extensión, necesitarás una licencia.
- Cambios de uso: Transformar un local comercial en una vivienda, o viceversa, es una obra que requiere un proyecto técnico completo y una licencia específica.
- Actuaciones en edificios protegidos: Cualquier obra en un inmueble que tenga algún nivel de protección patrimonial (Bien de Interés Cultural, etc.) está sujeta a un control mucho más estricto y siempre requiere licencia.
Si tu proyecto encaja en alguno de estos puntos, te recomendamos consultar nuestro blog sobre reformas y obras para encontrar más información sobre los distintos tipos de licencias o contactar directamente con profesionales.
Pasos para Presentar tu Declaración Responsable en Madrid
El proceso de presentación es relativamente directo, pero exige rigor y la documentación correcta. No te lances a rellenar formularios sin tener todo preparado. Los pasos esenciales son:
- Contratar a un técnico competente: Lo primero es contar con un arquitecto, arquitecto técnico o ingeniero que prepare la documentación necesaria. Este profesional se asegurará de que tu proyecto cumple la normativa y elaborará una memoria técnica y los planos requeridos. Su firma es una garantía para ti y para la administración.
- Recopilar la documentación: Necesitarás, como mínimo, el formulario oficial de Declaración Responsable del Ayuntamiento de Madrid, una memoria técnica descriptiva y gráfica de la obra firmada por el técnico, el presupuesto detallado de la ejecución material y el justificante de haber abonado las tasas correspondientes.
- Pagar las tasas e impuestos: Antes de presentar la declaración, debes liquidar dos importes: la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos y el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), que es un porcentaje sobre el presupuesto de la obra.
- Presentar la documentación: La presentación se puede realizar de forma telemática a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Madrid (la vía recomendada) o presencialmente en las oficinas de registro.
Una vez presentada, ya puedes empezar la obra. Guarda una copia de toda la documentación sellada en el lugar de la reforma, ya que un inspector municipal podría solicitarla en cualquier momento.
Conclusiones: Simplifica tu Reforma, pero con Seguridad
La Declaración Responsable de Obra es una herramienta fantástica que agiliza gran parte de las reformas que se realizan en Madrid. Permite una mayor flexibilidad y rapidez, eliminando la espera de la concesión de una licencia para trabajos sencillos. Sin embargo, su nombre lo indica claramente: la responsabilidad recae plenamente en ti como promotor.
Un error en la clasificación de la obra o la falta de documentación técnica adecuada puede derivar en multas, la obligación de demoler lo construido y la necesidad de legalizar la situación, con el coste y el tiempo que ello implica. Por ello, la mejor forma de asegurar que tu proyecto se desarrolla sin imprevistos es contar con el asesoramiento de una empresa de reformas con experiencia demostrable en la normativa de Madrid. Un equipo profesional no solo ejecutará la obra con calidad, sino que gestionará estos trámites garantizando que todo se hace conforme a la ley.
Si tienes un proyecto en mente y quieres la tranquilidad de que todos los aspectos técnicos y legales están cubiertos, no dudes en solicitar un presupuesto. Te ayudaremos a dar forma a tus ideas con la máxima seguridad y profesionalidad.
Preguntas Frecuentes (FAQ)
¿Puedo empezar la obra el mismo día que presento la Declaración Responsable?
Sí, la normativa permite iniciar los trabajos desde el mismo momento en que la Declaración Responsable es presentada en un registro oficial del Ayuntamiento. Sin embargo, es crucial que te asegures de que toda la documentación presentada es correcta y completa, ya que cualquier error podría invalidar el procedimiento y dejar tu obra en una situación irregular.
¿Qué pasa si hago una obra con Declaración Responsable que en realidad necesitaba una Licencia de Obra Mayor?
Esta es una de las situaciones más graves. Si el Ayuntamiento detecta, mediante una inspección o una denuncia, que la obra realizada excede lo permitido para una Declaración Responsable, iniciará un expediente de disciplina urbanística. Las consecuencias pueden incluir la orden de paralización inmediata de los trabajos, la imposición de multas económicas importantes y la obligación de restituir la realidad física a su estado original, lo que podría implicar la demolición de lo construido. En algunos casos, se podría intentar legalizar la obra, pero es un proceso complejo y costoso.
¿Necesito un arquitecto o un aparejador para una Declaración Responsable?
Aunque la obra sea considerada menor, la mayoría de las actuaciones que van más allá de la simple pintura o cambio de solado requieren una memoria técnica o un pequeño proyecto firmado por un técnico competente (arquitecto o arquitecto técnico/aparejador). Este profesional es quien certifica que la intervención cumple con la normativa. Por lo tanto, para garantizar la viabilidad y legalidad de tu reforma, es prácticamente imprescindible contar con sus servicios.
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Sobre el Autor: Gorka Villanueva, arquitecto especialista en reformas integrales de viviendas y locales.
Con más de 20 años de experiencia tramitando expedientes en el Ayuntamiento de Madrid, Gorka lidera el equipo de Madrid Reformas y Obras, ayudando a empresas y particulares a reformar sus inmuebles cumpliendo con la normativa del CTE y las ordenanzas municipales.
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